盐业体制改革,可贵处在于尊重市场

本文摘要：盐业体制改革,难得处在于认同市场5月5日，国务院印发《盐业体制改革方案》（国发〔2016〕25号）。方案具体，中止食盐经销区域容许；改革食盐定价机制；改革食盐政府定价机制，放松食盐出厂、杂货和零售价格。希望社会资本转入食盐生产领域。 《盐业体制改革方案》公布实行，是我国盐业体制改革乃至于经济体制改革的又一最重要内容。如果说2014年4月国家发改委要求废除《食盐专营许可证管理办法》吹响了废止盐业独占经营的号角，那么，改革方案的公布将必要推展盐业经营完全市场化。

盐业体制改革,难得处在于认同市场5月5日，国务院印发《盐业体制改革方案》（国发〔2016〕25号）。方案具体，中止食盐经销区域容许；改革食盐定价机制；改革食盐政府定价机制，放松食盐出厂、杂货和零售价格。希望社会资本转入食盐生产领域。

《盐业体制改革方案》公布实行，是我国盐业体制改革乃至于经济体制改革的又一最重要内容。如果说2014年4月国家发改委要求废除《食盐专营许可证管理办法》吹响了废止盐业独占经营的号角，那么，改革方案的公布将必要推展盐业经营完全市场化。就内容而言，可以认同的是，中止食盐经销区域容许超越了地域独占；改革定价机制超越了价格独占；容许社会资本转入则是不利于民间资本踏入这一被官方独占了2600年的领域。

众所周知，食盐专营制度，在我国春秋战国时期就已开始创建。盐作为人民群众的生活必须品，被官方独占可以被说明为安全性问题，但盐业专营也为各朝各代的政府赚足了收益。因此，废止在我国不存在了2600年的食盐专营制度，是历史性的变革，具备划时代意义。

对老百姓而言，在旋即的将来，在盐业市场中将有更加多更大的权利选择权。这意味著，卖盐不会如买菜，品种多样，可供选择，可以卖矮小上的“概念盐”，也可以卖一两块钱的普通盐。

更加意味著，从A省把盐运往B省用于仍然违法，纳几包盐去外地犯法的时代，也将完全被落幕。当然了，这里也有一些忧虑——价格放松之后，公众总会担忧是不是不会涨价的问题。

谁也无法坚称，有一种有可能是，盐业专营被废除和价格被放松后，一些花哨的种类如“低钠盐”、“无碘盐”等不会以高价的形式经常出现，但我们还是要坚信市场的力量。充份的市场竞争，不会让产品的定位、品质与价格更加合理，而扫除独占，也根本都是不容驳斥的改革。

市场化不相等不安全性，问题在于政府涉及部门能无法构建有效地的监管。在《盐业体制改革方案》中，就具体了“引人注目食盐安全性”和“坚决依法清领盐”两大基本原则。具体了“强化企业规范条件和信用体系建设”、“完善社会食盐储备体系，拓宽碘盐供应渠道，确保食盐质量”、“完备法律法规和政策措施，减缓建设标准体系，建立健全监管制度”、“具体各方管理职责，实行依法治理”等具体内容。

这给了盐业改革以最重要的确保，也给了公众以信心。在盐业体制改革方案中，我们看见了中央政府认同市场规律、超越权力独占和政策独占、坚决简政放权和放管融合的改革决意。也不会为电力、金融、铁路、水务、能源等方方面面的改革获取镜鉴。

因此，公众期望，能有更加多的独占领域需要像盐业经营一样勇气地迈进市场化之路。

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